多拉快跑、超載超速、亂闖紅燈、禁區(qū)行駛、“盲區(qū)”弊端……隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下“快進(jìn)鍵”，渣土車(chē)等工程運(yùn)輸車(chē)輛會(huì)否“舊病復(fù)發(fā)”？4月起，江蘇公安交警部門(mén)在加大整治力度的同時(shí)，加強(qiáng)科技手段給全省13余萬(wàn)輛工程運(yùn)輸車(chē)輛“緊箍咒”再加碼。6月份，該類車(chē)輛顯性交通違法行為比4月份下降兩成，死亡事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降48.6%、50%。
盲區(qū)AR可視
工程運(yùn)輸車(chē)輛發(fā)生的所有傷亡事故中，因盲區(qū)造成的事故占比最高。渣土車(chē)比普通車(chē)更高、更長(zhǎng)、更寬，整治中的重要一環(huán)，就是解決車(chē)輛右前方2米視覺(jué)盲區(qū)問(wèn)題。“聽(tīng)到報(bào)警器提示右方有人時(shí)，心里咯噔一下。”8月2日，南京市江寧區(qū)一家渣土運(yùn)輸公司的駕駛員周玉軍向記者回憶說(shuō)，7月5日晚上十點(diǎn)半左右，他駕駛渣土車(chē)從地鐵七號(hào)線某施工工地剛拐上主干道，駕駛室就響起了右前方有人的急促報(bào)警聲。以往，習(xí)慣夜里駕駛的渣土車(chē)司機(jī)都是憑著經(jīng)驗(yàn)右拐彎。“高科技讓盲區(qū)有了‘眼睛’。”開(kāi)了近五年渣土車(chē)的周玉軍欣喜地告訴記者，開(kāi)車(chē)上路心里更踏實(shí)了。今年以來(lái)，南京交管部門(mén)全面推行貨車(chē)“一慢二看三通過(guò)”，給全市2000余輛渣土車(chē)裝上了周玉軍所說(shuō)的“眼睛”。同時(shí)，聯(lián)合省計(jì)量院制定的《車(chē)輛右側(cè)盲區(qū)檢測(cè)系統(tǒng)技術(shù)要求》，即“南京標(biāo)準(zhǔn)”，研發(fā)試點(diǎn)2套貨車(chē)右轉(zhuǎn)不禮讓抓拍設(shè)備，抓拍右轉(zhuǎn)不禮讓違法637起，倒逼貨車(chē)右轉(zhuǎn)禮讓成為駕駛素養(yǎng)、行車(chē)規(guī)矩。“全車(chē)安裝6個(gè)AR攝像頭，從各個(gè)角度監(jiān)測(cè)靠近車(chē)身的人車(chē)物，右轉(zhuǎn)彎盲區(qū)監(jiān)測(cè)擴(kuò)大至3米范圍，并實(shí)時(shí)提醒駕駛員。”盲區(qū)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)將傳輸?shù)竭\(yùn)維方、運(yùn)輸企業(yè)以及監(jiān)管部門(mén)。“動(dòng)動(dòng)手指打開(kāi)微信小程序，就能看到車(chē)牌號(hào)對(duì)應(yīng)的實(shí)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)視頻。”田海霞向記者現(xiàn)場(chǎng)演示，車(chē)輛行駛位置、速度等實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)通過(guò)手機(jī)一覽無(wú)余。多拉快跑，是渣土車(chē)在利益驅(qū)使之下的一種市場(chǎng)行為，也正是其事故頻發(fā)的原因所在。江蘇利用衛(wèi)星定位監(jiān)控資料作為執(zhí)法管理依據(jù)，加強(qiáng)城市貨運(yùn)主要通道闖紅燈、闖禁區(qū)、超速、超限超載非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控設(shè)備建設(shè)，全省在城市貨運(yùn)通道安裝專門(mén)針對(duì)大貨車(chē)的測(cè)速設(shè)備101套，投入流動(dòng)測(cè)速設(shè)備46套。整治期間，全省共查處渣土車(chē)等工程運(yùn)輸車(chē)各類交通違法行為55萬(wàn)余起。“監(jiān)管部門(mén)一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題車(chē)輛，還可以遠(yuǎn)程操控鎖車(chē)，讓渣土車(chē)寸步難行。”田海霞建議，針對(duì)“三超一防”等“頑疾”，監(jiān)管部門(mén)還可以加大科技力量，提高整治水平。
大數(shù)據(jù)分析“撿漏”
“不知道哪個(gè)地方會(huì)有測(cè)速抓拍，處罰越來(lái)越嚴(yán)劃不來(lái)。”在南京開(kāi)了兩年渣土車(chē)的駕駛員薛龍土說(shuō)，現(xiàn)在，闖紅燈、超速并不“劃算”。以往，渣土車(chē)號(hào)牌污損、遮擋比例高但查處率低、渣土車(chē)夜間闖禁、上高架等違法現(xiàn)象多發(fā)。今年，江蘇在大型工地周邊和工程運(yùn)輸主通道，補(bǔ)盲移動(dòng)電子警察，布設(shè)貨車(chē)移動(dòng)測(cè)速設(shè)備，不定期拆裝、機(jī)動(dòng)性布點(diǎn)，成效明顯。違法成本也在逐漸提高。集中整治期間，全省共處罰多次超載的渣土車(chē)等工程運(yùn)輸車(chē)企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員284人次。南京、南通等地依據(jù)《治安管理處罰法》，對(duì)5名多次惡意闖紅燈造成惡劣影響的渣土車(chē)駕駛?cè)恕?名故意隱瞞真相包庇違法駕駛?cè)说钠髽I(yè)安全管理人員，分別以擾亂公共秩序和提供虛假證言實(shí)施行政拘留處罰，形成“一次闖紅燈取消從業(yè)資格、兩次闖紅燈行政拘留”的高壓震懾。南京還施行聯(lián)動(dòng)信用懲戒。對(duì)日常查處的工程車(chē)闖紅燈等嚴(yán)重違法行為，一律倒查所屬企業(yè)，落實(shí)停運(yùn)整頓;一律抄告城管、交通、建委等部門(mén)，實(shí)施約談通報(bào)、黑名單管理等聯(lián)動(dòng)處罰;一律通報(bào)渣土車(chē)聯(lián)合管理辦公室，扣除企業(yè)信用分，在行業(yè)準(zhǔn)入、招投標(biāo)等方面實(shí)施聯(lián)合懲戒，大數(shù)據(jù)研判讓路面查處更高效。5月20日，蘇州交管部門(mén)利用海燕系統(tǒng)特種車(chē)輛檢索，對(duì)渣土車(chē)闖紅燈“廢片”批量分析“撿漏”，發(fā)現(xiàn)蘇EFY938渣土車(chē)有4次闖紅燈抓拍記錄未處理(因號(hào)牌污損未被記錄)，立即指令相關(guān)大隊(duì)布控，當(dāng)日即查獲該車(chē)。利用號(hào)牌模糊查詢功能發(fā)現(xiàn)游離在本市源頭監(jiān)管之外的外地號(hào)牌渣土車(chē)，并通過(guò)微信小程序查詢車(chē)輛軌跡、停放地等信息。6月18日，研判發(fā)現(xiàn)蘇CHL399渣土車(chē)在蘇州市違規(guī)行駛，遂立即指令相關(guān)大隊(duì)核查處置并將車(chē)輛勸回原籍。工程運(yùn)輸車(chē)中的混凝土攪拌車(chē)始終是管理的難點(diǎn)，車(chē)身普遍罐體容積超過(guò)12立方甚至更大，超限超載的現(xiàn)象十分常見(jiàn)。從源頭上杜絕超限超載。太倉(cāng)交警大隊(duì)與交通運(yùn)輸部門(mén)建立協(xié)作機(jī)制，打破數(shù)據(jù)資源壁壘。今年以來(lái)，大隊(duì)已查獲超載超限違法行為1800余起，同比上升近40%。此外，太倉(cāng)大隊(duì)積極引導(dǎo)運(yùn)輸企業(yè)主動(dòng)統(tǒng)一更換符合國(guó)標(biāo)的罐體容積8方以下的輕量化車(chē)型，截至目前，全市混凝土攪拌車(chē)輕量化更換已達(dá)95%以上。
一車(chē)一碼”掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)
如何破解渣土車(chē)治理難題，從根源上扼制住違法現(xiàn)象，讓渣土車(chē)等運(yùn)輸車(chē)輛長(zhǎng)治久安是當(dāng)前迫切需要解決的。整治以來(lái)，江蘇公安交警部門(mén)全面開(kāi)展交通基礎(chǔ)信息大排查，在省級(jí)層面實(shí)現(xiàn)工程運(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)恕⑹┕すさ亍⑼ㄐ芯€路、運(yùn)輸企業(yè)等數(shù)據(jù)信息的全面采集、實(shí)時(shí)共享。同時(shí)，依托全省“工程運(yùn)輸車(chē)監(jiān)管系統(tǒng)”，進(jìn)行全流程、閉環(huán)式跟蹤監(jiān)督管理。夜間出行、成群結(jié)隊(duì)、超速闖燈，種種“惡習(xí)”，如何管控?交管部門(mén)全面提高行業(yè)準(zhǔn)入“門(mén)檻”，建立通行證發(fā)放車(chē)輛和駕駛?cè)速Y質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)審查制度。凡發(fā)必查，對(duì)不符合條件的，一律不予發(fā)放通行證。同時(shí)，在全國(guó)率先全面建立落實(shí)通行證“黑名單”管理制度，對(duì)有闖紅燈闖禁行、超速超載、號(hào)牌和放大號(hào)不清、非法改裝、發(fā)生亡人交通事故，以及衛(wèi)星定位監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的交通違法違規(guī)問(wèn)題記錄等“黑名單”管理情形的，30日內(nèi)暫緩核發(fā)通行證。蘇州試點(diǎn)電子證照管理。所有已準(zhǔn)入的渣土運(yùn)輸車(chē)輛安裝RFID電子芯片，將卡口過(guò)車(chē)數(shù)據(jù)與渣土車(chē)名錄、通行證辦理名錄進(jìn)行比對(duì)，及時(shí)識(shí)別渣土車(chē)闖禁區(qū)、無(wú)證通行等違法行為，采取針對(duì)性管理措施。同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享交互，定期將渣土車(chē)違法、事故情況抄告市城管局、交通運(yùn)輸局，實(shí)行多頭聯(lián)合監(jiān)管，為渣土車(chē)運(yùn)行套上了一道“緊箍咒”，也給出行安全佩上了一道“護(hù)身符”。工程運(yùn)輸車(chē)管理具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)。江蘇省交警總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)陳玉峰提出，交管部門(mén)要與住建、城管、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)加強(qiáng)信息互通，推進(jìn)平臺(tái)對(duì)接，打造共享共用的“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”體系，實(shí)現(xiàn)多部門(mén)“實(shí)時(shí)監(jiān)控、違規(guī)提醒、軌跡倒查、資源共享”的聯(lián)合監(jiān)管格局。他建議，各部門(mén)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，通報(bào)情況、交流做法，共同開(kāi)展調(diào)研、聯(lián)合攻關(guān)，著力破解管理中出現(xiàn)的各類難題。
交匯點(diǎn) 智慧運(yùn)輸與車(chē)聯(lián)網(wǎng)
