天津擬開(kāi)展道路運(yùn)輸行業(yè)智能視頻監(jiān)控平臺(tái)備案工作

根據(jù)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)的通知》（交辦運(yùn)〔2018〕115號(hào)）、《交通運(yùn)輸部關(guān)于認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神開(kāi)展冬季公路水路安全生產(chǎn)行動(dòng)的通知》（交安監(jiān)發(fā)〔2018〕169號(hào)）、《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作的通知》（交辦運(yùn)〔2019〕101號(hào)）等文件精神和工作要求，為確保我市道路客貨運(yùn)輸領(lǐng)域智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)推廣應(yīng)用工作有效、有序推進(jìn)，由天津市道路運(yùn)輸管理局組織開(kāi)展智能視頻監(jiān)控平臺(tái)備案工作，以便我市道路運(yùn)輸企業(yè)自主選擇使用開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)控。現(xiàn)依據(jù)《道路運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》要求將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、備案對(duì)象

擬在天津市道路運(yùn)輸行業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺(tái)的道路運(yùn)輸企業(yè)或社會(huì)化監(jiān)控平臺(tái)服務(wù)提供者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“服務(wù)商”）。

二、公告條件

（一）服務(wù)商具備獨(dú)立法人資格，在天津市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和售后維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、一定數(shù)量的技術(shù)服務(wù)人員及配套管理制度，同意提交的監(jiān)控平臺(tái)相關(guān)主要信息向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）應(yīng)符合《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于推廣應(yīng)用智能視頻監(jiān)控報(bào)警技術(shù)的通知》（交辦運(yùn)〔2018〕115號(hào)）文件要求和《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)視頻平臺(tái)技術(shù)要求》（JT/T 1077-2016）、《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)視頻通信協(xié)議》（JT/T 1078-2016）、《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》（GB/T 35658-2017）、《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》（JT/T 809-2019）、《道路運(yùn)輸車(chē)輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通信協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808-2019）、《天津市道路運(yùn)輸車(chē)輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)指南》和《天津市道路運(yùn)輸車(chē)輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)通訊技術(shù)指南》中相關(guān)技術(shù)要求，并通過(guò)監(jiān)控平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材料。

（三）智能視頻企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)全面兼容衛(wèi)星定位終端和系統(tǒng)平臺(tái)的全部功能，兩者之間能實(shí)現(xiàn)無(wú)縫銜接。

三、備案程序

天津市道路運(yùn)輸管理局委托天津市交通工程學(xué)會(huì)具體實(shí)施備案申請(qǐng)的受理與審核工作，凡在天津市道路運(yùn)輸領(lǐng)域提供智能視頻監(jiān)控平臺(tái)服務(wù)商，應(yīng)向天津市交通工程學(xué)會(huì)提出備案申請(qǐng)。具體要求如下：

（一）服務(wù)商在申請(qǐng)備案時(shí)應(yīng)填寫(xiě)《智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)服務(wù)商備案申請(qǐng)表》（附件1），并提供以下材料。

1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件；

2.服務(wù)格式條款（應(yīng)符合合同法規(guī)定，包括服務(wù)的項(xiàng)目、種類(lèi)、服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收取方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)、違約責(zé)任、交通事故責(zé)任認(rèn)定等內(nèi)容）；

3.履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料，包括但不限于：

（1）在我市的服務(wù)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（自有或租賃3年以上）。（2）公布對(duì)外服務(wù)錄音電話(huà)號(hào)碼（24小時(shí)有人接聽(tīng)服務(wù)）。（3）配套管理及服務(wù)制度。（4）相應(yīng)的技術(shù)工程師和車(chē)載終端安裝維護(hù)及服務(wù)人員（至少1名符合條件的技術(shù)負(fù)責(zé)人，4名以上技術(shù)人員）相關(guān)資料，附聘用合同和相關(guān)資質(zhì)證明。（5）智能視頻監(jiān)控平臺(tái)服務(wù)商承諾書(shū)（附件2）。（6）終端供應(yīng)商的產(chǎn)品授權(quán)使用及安裝等服務(wù)證明，并配備適當(dāng)?shù)能?chē)載終端備件。

4.通過(guò)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的證明材料:包括但不限于軟件著作權(quán)證書(shū)、平臺(tái)功能和性能及安全性符合標(biāo)準(zhǔn)的證明材料、用戶(hù)手冊(cè)、電子地圖合法證明材料、增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證、三級(jí)及以上信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)證明材料。

注:以上非原件資料須加蓋申請(qǐng)單位公章。

（二）天津市交通工程學(xué)會(huì)在收到備案申請(qǐng)后，按以下流程，無(wú)償對(duì)服務(wù)商進(jìn)行審核：

1.申請(qǐng)材料齊全、完整的，予以受理。

2.申請(qǐng)材料不齊全或不完整的，不予受理，并當(dāng)場(chǎng)告知需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

申請(qǐng)人按照要求提交補(bǔ)正申請(qǐng)材料后，再按上述要求提出申請(qǐng)。

3.市交通工程學(xué)會(huì)適時(shí)組織業(yè)內(nèi)專(zhuān)家對(duì)申請(qǐng)備案的服務(wù)商的申報(bào)材料進(jìn)行審核，必要時(shí)可以函訊申請(qǐng)人或要求申請(qǐng)人到場(chǎng)進(jìn)行說(shuō)明或演示，最后出具審核意見(jiàn)書(shū)（附件3）上報(bào)市道路運(yùn)輸管理局。通過(guò)備案審核的，市交通工程學(xué)會(huì)將安排監(jiān)控平臺(tái)與天津市道路運(yùn)輸車(chē)輛智能視頻監(jiān)控報(bào)警系統(tǒng)進(jìn)行聯(lián)調(diào)，聯(lián)調(diào)通過(guò)后由市道路運(yùn)輸管理局在市交通運(yùn)輸委官網(wǎng)上予以公告；沒(méi)有通過(guò)備案審核的，由市交通工程學(xué)會(huì)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

4.提交申請(qǐng)的相關(guān)信息發(fā)生變化，申請(qǐng)人應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知市交通工程學(xué)會(huì)進(jìn)行更新。如涉及官網(wǎng)公布內(nèi)容的，市交通工程學(xué)會(huì)審核后報(bào)市道路運(yùn)輸管理局公布。

四、相關(guān)要求

天津市道路運(yùn)輸管理局將組織市交通工程學(xué)會(huì)強(qiáng)化對(duì)平臺(tái)功能監(jiān)督抽查力度，抽查考核結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假、服務(wù)質(zhì)量低于備案要求、平臺(tái)功能和性能及安全性與標(biāo)準(zhǔn)不符等問(wèn)題，導(dǎo)致動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)及視頻數(shù)據(jù)上傳達(dá)不到規(guī)定要求的，經(jīng)核實(shí)后將其從備案名單中撤除，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

五、聯(lián)系方式

天津市道路運(yùn)輸管理局：姜銘，聯(lián)系電話(huà)：81103708

天津市交通工程學(xué)會(huì)：張龍，聯(lián)系電話(huà)：13116197289，地址：天津市和平區(qū)營(yíng)口道239號(hào)。

附件：

1.智能視頻監(jiān)控平臺(tái)服務(wù)商備案申請(qǐng)表

2.智能視頻監(jiān)控平臺(tái)服務(wù)商承諾書(shū)

3.智能視頻監(jiān)控平臺(tái)服務(wù)商審核意見(jiàn)書(shū)

4.智能視頻監(jiān)控裝置安裝證明樣式

2021年11月29日

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